泰安桶裝純凈水生產企業(yè)衛(wèi)生情況調查

泰安市桶裝純凈水生產企業(yè)數量較多，規(guī)模大小不一，設施條件參差不齊，產品衛(wèi)生質量難以保證。泰安市衛(wèi)生監(jiān)督所于2023年2～3月對全市12家桶裝純凈水生產企業(yè)進行了衛(wèi)生學調查，現將調查結果報告如下。

1對象與方法

依據《食品衛(wèi)生法》、GB17323-1998《瓶裝飲用純凈水》、GB17324-1998《瓶裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》、GB7718-1994《食品標簽通用標準》，調查全市12家純凈水生產單位。內容包括：企業(yè)概況（布局及生產工藝），“三證”（衛(wèi)生許可證、健康證和培訓合格證）持證率、衛(wèi)生狀況、從業(yè)者個人衛(wèi)生及基本衛(wèi)生知識，清洗及消毒，產品標識，桶的索證，自檢能力，并隨機采樣。

2結果與分析

2.1生產企業(yè)基本情況  工藝流程基本相似。車間面積50～180平米，1家單位面積偏小，功能區(qū)設置不全，與入行較早，基礎條件先天不足有關。大部分企業(yè)布局基本合理，地面墻壁采用不透水材料鋪設，屋面用塑料扣板裝修。91.67%的企業(yè)有封閉獨立的更衣室、水處理區(qū)、灌裝區(qū)、容器清潔消毒區(qū)、成品庫、強制性過腳池和紫外線滅菌燈，工序上做到人物分流，全部采用自動灌裝機自動沖洗、消毒和灌裝。但4家強制性過腳池內沒有消毒液，另有2家消毒液濃度難以測出，這反映了企業(yè)內部管理不嚴、缺乏培訓和從業(yè)人員素質差。

2.2原水來源    7家企業(yè)采用城市集中式供水的管網水，1家采用山泉水，1家采用自備的深井水，3家采用農村水庫水。

2.3“三證”持有情況     衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和培訓合格證的持證率分別為100%、848%和84.8%，反映出衛(wèi)生部門對企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理較重視，事前許可，事后監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié)。從業(yè)人員健康證及培訓合格證持證率不高的主要原因是生產企業(yè)對制、送水人員的體檢、培訓重視不夠，怕麻煩及存僥幸的心理，再者是經濟上承擔體檢培訓費用的因素，加之衛(wèi)生監(jiān)管力度不大，即使被查獲也能靠“態(tài)度好”逃避處罰。同時，客觀上也有該行業(yè)從業(yè)人員臨時性、流動性較大等因素。

2.4生產企業(yè)衛(wèi)生狀況調查    發(fā)現有4家企業(yè)處于不連續(xù)生產狀況的停產期，普遍存在車間環(huán)境衛(wèi)生清掃不徹底，車間有異Ⅱ未，門窗、設備、臺面、容器表面有積塵等問題。在2家單位車間內發(fā)現蛛網，物品隨處擺放，包括個人衣物甚至自行車。

2.5從業(yè)者個人衛(wèi)生及基本衛(wèi)生知識規(guī)范    穿戴整潔的從業(yè)者，僅占被調查人員的43.7%,問題較多見于不戴口罩，其次是工作衣帽不整潔，穿戴不規(guī)范，留長指甲，戴戒指，涂指甲油。衛(wèi)生知識基本回答正確的人員占52.3%，特別是部分新從業(yè)的人員知曉率較低，需要加強管理和培訓。

2.6清洗和消毒  12家企業(yè)均有清洗消毒管理制度和相應的設備及措施。在制水、灌裝等車間安裝了紫外線消毒燈，用于空氣消毒；產品多采用臭氧消毒殺菌；空桶回收后均為清洗后采用化學消毒法消毒，其中4家雖使用消毒藥液浸泡，但對消毒藥液250mg/1有效氯浸泡5～10min規(guī)定不清楚，所配制的消毒液濃度和消毒浸泡時間達不到規(guī)定的要求。

2.7產品標識、桶的索證  產品標識均符合GB7718-1994（（食品標簽通用標準》。純凈水桶的索證存在問題，41.67%的企業(yè)未能當場出示索證材料，反映出對水桶進貨把關不嚴，使得不合格桶甚至非法生產的“黑桶”有可趁之機。

2.8自檢能力   2家企業(yè)有檢驗室，開展的檢驗項目為色度、濁度、PH值、電導率、亞硝酸鹽、游離氯和大腸菌群。其余10家企業(yè)采用委托檢驗的辦法，但達不到每批水樣均送檢的要求。調查中還發(fā)現部分企業(yè)的自備檢驗室堆放輔料、包裝物等，并且無檢驗記錄，甚至儀器上有積塵，有理由懷疑并未正常運轉。

2.9抽檢結果   本次調查共抽檢樣品144份，合格126份，合格率為87.5%，其中電導率很標12份次，占總數8.33%；細菌總數很標9份次，占總數625%;大腸菌群很標4份次，占總數2.78%;余氯很標1份次，占總數0.69%。此結果提示：可能純凈水的生產工藝及生產過程中存在著衛(wèi)生問題導致雜質多；環(huán)境、生產環(huán)節(jié)及容器受到污染，可能是車間凈化度未達要求或臭氧濃度低未能達到殺菌效果；也可能瓶和蓋在灌裝前清洗消毒不徹底等因素導致微生物指標不合格；操作人員不按規(guī)范配制及很標使用消毒藥液造成余氯很標。

3.對策和建議

3.1強化衛(wèi)生許可，嚴格準入條件的執(zhí)行  從源頭規(guī)范企業(yè)生產經營行為，為保證產品的衛(wèi)生質量創(chuàng)造良好的硬件基礎。

3.2加強專業(yè)指導，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》   做好對純凈水生產企業(yè)的事前、事中和事后監(jiān)督，對企業(yè)的生產環(huán)境、衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員進行常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督管理，對發(fā)現的違法行為及時查處，實實在在抓好企業(yè)的產品衛(wèi)生。

3.3企業(yè)要嚴格守法，確保產品質量要遵照《食品衛(wèi)生法》、《瓶裝純凈水衛(wèi)生標準）等法律、法規(guī)執(zhí)行。  生產企業(yè)加強自身檢驗能力建設，對產品進行每批檢驗，合格后方可出廠銷售；仍在委托檢驗的企業(yè)應盡快過渡到自檢，衛(wèi)生部門應重點督促并限期改進。企業(yè)還應加強對原水的檢測，掌握其水質情況，特別是采用自備水源的企業(yè)，更應加強水源的保護，把好“原料衛(wèi)生關”。

3.4改進薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高管理水平  采取有效措施，針對純凈水生產在制水、灌裝和回收桶清洗消毒等易被污染的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的管理制度并加以落實。如建立衛(wèi)生管理網絡，劃分保潔區(qū)，配備專職消毒員，建立清洗消毒有關制度，加強對消毒效果監(jiān)測等；執(zhí)行索證的有關制度；執(zhí)行人員體檢把關制度，個人衛(wèi)生執(zhí)行規(guī)章制度并采取獎懲措施等。特別是對違反制度的員工要及時進行批評教育和經濟懲罰，建立和完善自身管理。

3.5重視衛(wèi)生知識培訓，提高全員衛(wèi)生素質  對全體從業(yè)人員針對《食品衛(wèi)生法》、消毒方面知識、生產過程的衛(wèi)生規(guī)范、食品生產人員應知應會、個人衛(wèi)生的重要性和不合格產品的危害等6方面的內容進行培訓，并將其變成每個員工的自覺行動，進而培養(yǎng)起良好的衛(wèi)生習慣，使食品的衛(wèi)生質量得到切實的保證，保障廣大消費者的身體健康。